打破“国际”壁垒，标准赋能中非经贸合作更细更实

在全球经济深度融合的今天，中非经贸合作已成为推动双方共同发展的重要引擎。技术标准、法规体系、市场准入等方面的差异，构成了无形的“国际”壁垒，在一定程度上制约了合作的广度与深度。将标准化建设作为关键抓手，系统性地推动标准对接与互认，对于赋能中非经贸合作走向更细、更实，具有至关重要的战略意义。

一、标准差异：中非经贸合作的隐性挑战

中非双方在产业结构和经济发展阶段上各有特点，这直接反映在技术标准、产品质量规范、检验检疫要求乃至商业惯例上。例如，在农产品贸易领域，中国的农药残留标准可能与非洲出口国的生产实践存在差异；在基础设施建设项目中，中国工程师熟悉的技术规范可能需经过本地化适配才能符合非洲国家的长期运营和维护要求。这些标准层面的“不兼容”，不仅增加了企业的合规成本和交易时间，也可能引发贸易摩擦，阻碍产业链供应链的顺畅对接。

二、标准赋能：打通合作脉络的核心工具

标准是经济活动的技术语言和规则基础。推动中非标准领域的协同，实质上是为双边贸易与投资构建清晰、一致且可预期的制度环境。

1. 促进贸易便利化：在重点合作领域，如机电产品、建材、轻工消费品等，推动产品标准、检测方法和认证程序的互认，能显著降低通关成本，加快商品流通速度。建立共同认可的产品合格评定体系，能让“中国制造”更顺畅地进入非洲市场，也让非洲的特色优质产品更高效地抵达中国消费者手中。

1. 保障投资与项目质量：在基础设施、能源、制造业等投资密集型领域，推动工程建设标准、设备技术标准、安全管理标准的衔接与融合，有助于确保项目的长期质量、运营安全和环境友好性。这不仅能保护投资者利益，更能为非洲国家的工业化进程奠定坚实、可持续的技术基础。

1. 培育新兴合作增长点：在数字经济、绿色能源、智慧城市等新兴领域，中非处于相近的起跑线。共同参与或联合制定相关技术标准与行业规范，能够抢占未来发展制高点，避免形成新的标准壁垒，为双方在新兴产业的合作铺平道路。

三、路径探索：推动标准合作走深走实

要让标准真正赋能合作，需采取多层次、系统化的务实举措：

• 机制化对话平台：巩固和深化中非间既有的标准化合作对话机制，定期召开标准协调会议，聚焦重点行业，识别并优先解决最关键的标准差异问题。
• 专项对接与能力建设：针对农业、医疗器械、信息通信等具体行业，开展深入的技术标准比对研究，发布双边认可的标准对照指南或互认目录。加强对非洲国家标准化机构的人员培训和技术支持，提升其标准制定、实施与应用的能力。
• 企业主体与示范引领：鼓励和引导在非中资企业积极采用国际标准和东道国标准，并将在实践中积累的、适合非洲本地条件的技术规范和经验进行分享。通过建设高质量、高标准的示范性项目（如工业园区、标志性建筑），以实际成果展现标准统一带来的效益。
• 多边框架下的协同：共同积极参与国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）等国际标准机构的活动，在涉及双方共同利益的国际标准制定中加强立场协调，携手提升发展中国家在全球标准治理中的话语权。

结论

打破标准壁垒，非一日之功，但确是夯实中非经贸合作根基的必由之路。通过将标准化合作提升至战略高度，以耐心和务实的态度持续推进标准对接、互认与协同发展，能够有效降低制度性交易成本，提升合作项目的质量与可持续性，最终推动中非经贸关系从“量”的积累迈向“质”的飞跃，构建起更加精细、扎实、互利共赢的合作新格局。标准，这一看似技术性的工具，正成为连接中非市场、深化彼此信赖、赋能共同未来的关键纽带。